部内検討資料 みんなみんな 幸せ 飯山市 常田のりこ
住んでいる人も、訪れる人も、子どもも若者も
高齢者も、障がいのある人もない人も、
誰もが安心して暮らし、自分らしく輝ける飯山市を目指します。
個人演説会 10/20終了しました ご参集ありがとうございました。
のりこ
\ みんなみんな 幸せ /
人を育て 人をつなぎ 挑戦を応援する
持続可能な飯山市

重点政策

人を育て、人をつなぎ、誰もが輝けるまちを目指す4つのアプローチ

baby
POLICY 01

子育て支援・教育の充実

子どもの笑顔は地域の未来!
子育て・教育への投資ができる飯山へ
  • 子ども達が安心して育ち、学べる環境づくりを進めます
  • 安心・安全な地産の有機給食(オーガニック給食)の導入を進め、子どもたちの健康な体と豊かな心を育みます
  • 子育て世代を応援し「子育てするなら飯山市」をめざします
hearts
POLICY 02

高齢者・障がい者支援の充実

安心して暮らし続けられる飯山市へ
  • 年を重ねても、病気があっても、障がいがあっても住み慣れた地域で暮らせる飯山市をめざします
  • 医療・福祉・介護の充実と地域で支え合う仕組みづくりを進めます
  • 孤独・孤立を防ぎ場所と役割の創出を進めます
community
POLICY 03

人口減少対策の推進

若者が住み続けたい飯山市へ
  • 若者の定住促進、移住促進を進めます
  • 飯山市の魅力を活かし「住み続けたい」「帰って来たい」と思える飯山市をめざします
  • 飯山市で「働く・挑戦する」チャレンジを広げ 若者の夢を応援する飯山市をめざします
agriculture
POLICY 04

地域経済の活性化

活力ある地域経済を育む飯山へ
  • 農業、観光、商工業を支援し地域に仕事と活力を生み出します
  • 稼げる地域づくりを勧め持続可能な地域経済をめざします
  • 飯山ブランドの強化と「人・モノ・おカネ」を呼び込む仕組みづくりをめざします

実現するための3つの約束

私はこれまで、助産師・保健師・社会福祉士・保育士として、多くの命や生活の現場に寄り添ってきました。また子育てや介護をとおして、日々の暮らしの課題とも向き合ってきました。これらの経験を生かし、市民の皆さんの「本当の声」を聴き、みんなが安心して暮らせるしくみを一緒に作ります。

約束 01

市民との対話を大切にします

現場での豊かな経験を生かし、一部の声だけでなく、市民の皆様の「本当の声」を丁寧にヒアリング。みんなが笑顔で安心して暮らせる仕組みを、対話を通じて皆様と一緒に創り上げます。

約束 02

現場の声を市政に反映します

制度の狭間で悩む方、孤立する子育て世代、介護に疲弊するご家族の姿。そうしたリアルな福祉の現場を見つめてきたからこそ、市民を制度に合わせるのではなく、市民の暮らしに寄り添う新しい市政へ変えていきます。

約束 03

将来世代に責任ある財政運営

市民の皆様の現在の生活を守ると同時に、次代を担う世代へ健全なバトンを渡します。限られた財源を賢く、将来への投資として活用し、透明かつ持続可能な財政運営を実行します。

政策発表(マスタープラン)

みんなみんな幸せ ~誰もが住み続けたい、訪れたい飯山市~ を実現する8つの重点施策

常田のりこ 政策発表
「未来に責任を持つ 持続可能な飯山市へ」

助産師・保健師・社会福祉士・保育士として命と暮らしの現場に33年以上寄り添ってきた経験を結集し、
子どもから高齢者、障がいのある方もない方も、誰もが自分らしく輝ける飯山市を創るための総合政策です。

育む(Nurture)
施策1: 子育て支援・教育の充実
  • 有機(オーガニック)給食の推進:安全・安心な地産地消食材で健康と豊かな心を育む
  • 給食費の完全無償化:財源を確保しながら小中学校の給食費負担ゼロをめざす
  • 長期休暇中の昼食支援:児童クラブ等で夏休み等のお弁当提供を推進
  • 不登校児童等の居場所づくり:空き校舎や既存施設を活用した安心の居場所整備
  • 保育の質の向上:園統合の丁寧な対話、保育士配置の充実
  • 医療的ケア児支援:北信地域の広域連携による安心の保育・教育体制
  • 仕事と子育ての両立:男性育休推進、産前産後・育児休業取得環境づくり
育む(Nurture)
施策2: 高齢者・障がい者支援の充実
  • 市民後見人の育成:判断能力低下時の財産・権利を守る仕組み充実
  • 飯山赤十字病院支援:「市民応援プロジェクト」で地域医療の拠点を守る
  • 医療・介護人材の確保:奨学金制度再開、現場で働く「仲間声かけ応援金」創設
  • 移動支援の拡充:相乗りタクシー等の利用検証、買い物・通院・社会参加支援
  • 農福連携の推進:農業×福祉で障がいのある方の働く・参加の場を拡大
  • 孤立防止対策:「孤独・孤立対策コーディネーター」配置で地域居場所づくり
  • 健康寿命延伸&レスパイト:脳ドック受診支援、レスパイト事業・AIデジタル導入支援
活かす(Revitalize)
施策3: 人口減少対策の推進
  • 奨学生就職応援金の拡大:年間10万円から20万円へ拡充し定住を促進
  • 若者向け家賃補助制度:民間アパート等に住む若者の住宅負担軽減
  • 同窓会応援事業:若者や同窓生とのつながりを維持しUターン・関係人口へ
  • 若者の挑戦応援:企業・若者のマッチング、創業・起業・就職情報発信
  • 「帰ってきたい飯山」づくり:二地域居住・移住促進の柔軟な環境整備
活かす(Revitalize)
施策4: 地域経済の活性化
  • 有機農業の育成:JA・農業者・学校(大学を含む)等と連携し地域農業政策の核へ
  • 「稼げる農業」支援:農産物の高付加価値化・販路開拓で所得向上
  • 遊休農地の活用:オーガニック市民農園、滞在型農園で関係人口増加
  • 飯山ブランド&6次産業化:雪室や自然資源を活かした商品開発・事業化
  • インバウンドと市民生活の調和:多文化共生と持続可能な観光振興
守る(Protect)
施策5: 将来世代にツケを残さない市政
  • デジタル・AI活用:市役所の組織・業務を見直し市民サービスに注力
  • インフラの確実な更新:老朽化する水道・下水道の広域連携と維持管理
  • 安全な道路・橋の整備:歩道整備や大関橋架け替えに向け国・県へ働きかけ
  • 森林環境税を活用した木育:1歳6か月健診で木のおもちゃ贈呈等、木・森林に親しむ
  • 事業の厳格検証:原則3年を目安に事業効果を検証し財政を最適化
未来への種(Special)
施策6、施策7、施策8: 未来を拓く3つのイニシアティブ
  • 施策6 給食未来サイクル:オーガニック給食を核に子ども健康・農家所得・環境保全・観光を一体推進
  • 施策7 緩やかなまちなかづくり:飯山駅前を核とした宿泊施設・住まい・歩く交流のまちづくり
  • 施策8 災害時の3つの安心備え:身近な物資分散備蓄、妊産婦・乳幼児専用避難先確保、介護広域連携
飯山シナジー・マトリック(相乗効果)
縦割り政策ではなく、すべての政策が連動し相乗効果を生み出す総合設計図
● 自然・オーガニック
オーガニック給食 × 有機農業 × 市民農園 × 食育 × 環境保全
● デジタル・AI
介護現場AI活用 × AI活用型市役所 × 業務効率化・市民サービス向上
● 人のつながり
空き校舎の居場所 × 孤立対策コーディネーター × 同窓会応援 × 世代間交流
● 若者・経済
奨学生応援金 × 企業マッチング × 駅前活性化 × 6次産業化

政策発表会 プレゼンテーション資料

第1回・第2回政策発表会のスライド・概要です

第1回 政策発表会
基本理念「みんなみんな幸せ 誰もが住み続けたい、訪れたい飯山市 および4つの基本骨格と具体公約の全容発表プレゼンテーション。
政策発表会プレゼン1回目を見る 発表文を見る (クリックしてご覧ください 別のタグで開きます)
第2回 政策発表会
8つの重点施策(マスタープラン)およびオーガニック給食・駅前まちなかづくり・防災3つの備えに関する深掘りプレゼンテーション。
政策発表会2回目を見る 発表文を見る (クリックしてご覧ください 別のタグで開きます)

プロフィール

現場に寄り添い、共に歩む。常田徳子(のりこ)のご紹介です

常田徳子
飯山市議会議員

常田 徳子 ときだ のりこ(常田のりこ)

看護師 助産師 保健師 社会福祉士 保育士 介護支援専門員(ケアマネジャー) ファイナンシャルプランナー2級 おもちゃのコンサルタント 剣道2段

私はこれまで、助産師・保健師・社会福祉士・保育士として、多くの命や生活の現場に寄り添ってきました。また子育てや介護をとおして、日々の暮らしの課題とも向き合ってきました。これらの経験を生かし、市民の皆さんの「本当の声」を聴き、みんなが安心して暮らせる飯山市を一緒に作ります。

基本情報

生年月日 1958年(昭和33年)5月26日生まれ
出生地・現住所 飯山市秋津大久保 出身
現在は飯山市奈良沢 在住
家族構成 夫とは43歳で死別し、現在は義母と2人暮らし。
近くに息子家族も暮らしています。
趣味 家庭菜園、クラシックギター(5年前から始めました)

経歴 (学歴・職歴)

学歴 飯山南高等学校 卒業
浦安市・市川市病院組合立 葛南病院付属 看護専門学校 卒業
千葉大学医学部附属助産婦学校 卒業
長野県公衆衛生専門学校 卒業(保健婦学科)
職歴 助産師 3年
飯山市役所 33年(介護支援係長、地域包括支援センター所長、保健福祉課長を歴任)

議会・役職活動

議員活動 飯山市議会議員
所属会派:緑新会
委員会・役職 前産業民生常任委員長
元総務文教常任委員長
岳北広域行政組合議会議員
民生委員推薦会委員
飯山市社会福祉協議会評議委員

議員活動報告

市議会定例会での一般質問の録画映像をご覧いただけます

令和8年飯山市議会6月定例会
令和8年飯山市議会3月定例会
令和7年飯山市議会12月定例会
令和7年飯山市議会9月定例会
令和7年飯山市議会6月定例会
令和7年飯山市議会3月定例会

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